Digitalizácia stavebného konania je príkladom plytvania s rizikom trestnej zodpovednosti - NKU
Tlačové správy 2025
„Na základe uzatvorenej zmluvy nemá Úrad pre územné plánovanie a výstavbu a ani občania k dispozícii výsledok tohto projektu. Je až absurdné, keď počas našej kontroly oba subjekty navzájom rozporovali, čo bolo vlastne predmetom plnenia samotnej zmluvy. Kompetentné orgány by teraz mali posúdiť hospodárnosť nakladania s verenými zdrojmi v prípade tohto projektu, ako aj možné zneužitie právomoci verejného činiteľa,“ zdôraznila podpredsedníčka NKÚ SR Henrieta Crkoňová. Aby nedošlo k mareniu prešetrovania, štátni kontrolóri v tejto chvíli nezverejnia protokoly z kontroly.
ÚÚPV mal záujem na vytvorení digitálneho obrazu štátu, tzv. digitálnej dvojičky pre potreby územného plánovania a stavebného konania – digitálny obraz inžinierskych sietí, zelene, ciest a pod., čo by spolu tvorilo 3D model územia Slovenska. Predstava bola, že v roku 2032 by bolo územné plánovanie, povoľovanie a realizácia výstavby vďaka takémuto digitálnemu obrazu kratšie a jednoduchšie. „Výsledky výskumu a vývoja v oblasti modelovania stavieb a presných 3D modelov územia, ktoré sú hlavným prvkom digitálnej transformácie, neboli komplexne preukázané. Úrad pre stavebné konanie spôsob a účel využitia výstupov projektu kontrolórom neuviedol. Je vysoké riziko, že projekt nebol realizovaný podľa ideového zámeru a jeho výstupy nebude možné využiť pri ďalších prácach súvisiacich s vytvorením digitálnej mapy Slovenska,“ upozornila podpredsedníčka kontrolného úradu.
Technická univerzita odovzdala záverečný protokol k projektu v stanovenom termíne, ÚÚPV SR však k nemu uplatnil výhrady a v čase výkonu kontroly nebol tento dokument zo strany úradu podpísaný. Zároveň stavebný úrad žiadal o vrátenie nepoužitých verejných prostriedkov vo výške 1,19 mil. eur, k čomu ešte počas kontroly nedošlo. Kontrolóri tiež upozorňujú, že významným rizikom je aj otázka vlastníctva jednotlivých čiastkových výstupov projektu.
„Najvyšší kontrolný úrad upozorňuje štátne inštitúcie, že definované práva a povinnosti v zmluvných vzťahoch a výstupy z týchto zmluvných vzťahov, sú nielen predpokladom naplnenia predmetu zmluvy, ale aj hospodárneho vynakladania verejných zdrojov,“ uviedla H. Crkoňová. Nejednoznačná terminológia zmluvy o spolupráci sa premietla aj do evidencie a rozdielov v účtovníctve. V roku 2023 TUKE nakúpila za 1,4 mil. eur výpočtovú techniku, špeciálne prístroje a softvér z verejných prostriedkov. Tri mesiace pred odovzdaním záverečného protokolu bola táto suma refundovaná na projektový účet z dôvodu nejasnosti v zmluve.