Detail kontrolnej akcie

Pravidelne aktualizovaný zoznam prebiehajúcich kontrol NKÚ SR a ich doterajšie čiastočné výsledky.

Evidenčné číslo KA:
KA-020/2024/1060
Názov KA:
Prevencia znečisťovania životného prostredia a presadzovanie environmentálneho práva
Účel KA:
Preveriť postupy štátneho dozoru a integrovanej prevencie v starostlivosti o životné prostredie
Začiatok KA:
12.06.2024
Koniec KA:
06.12.2024
Stav KA:
Ukončená

Subjekty

Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky

IČO
42181810
Sídlo
Nám. Ľ. Štúra 1, 81235 Bratislava-Staré Mesto
Kontrolované obdobie
2020 - 2023 a súvisiace obdobia
Termín kontroly
17.06.2024 - 15.11.2024
Stav kontroly
Ukončená

Zistenia

Kontrola NKÚ SR zistila, že chýbala stratégia zameraná na zlepšovanie systému riadenia a zvyšovania účinnosti postupov SIŽP, čo sa prejavovalo oslabovaním jej hlavnej činnosti.
Typ nedostatku: Neúčinné konanie Porušený predpis: 525/2003 Z.z.
MŽP SR upustením od povinnosti predkladania PHÚ rozpočtovými organizáciami ustúpilo od presadzovania medzinárodných štandardov inšpekčnej činnosti a pravidiel dobrej praxe. Plánovanie bez využitia analýzy rizík môže mať negatívny vplyv na výkon cielených kontrol zameraných na miesta alebo činnosti, ktoré majú významný vplyv na životné prostredie.
Typ nedostatku: Neúčinné konanie Porušený predpis: 525/2003 Z.z.
Zrušením špecializovanej štátnej správy v oblasti ŽP neboli ustanovenia zákona č. 525/2003 Z. z. a zákona č. 543/2002 Z. z. týkajúce sa výkonu štátneho dozoru OÚ, odbormi životného prostredia uplatňované v praxi. Tento dlhodobý a narastajúci problém riešilo ministerstvo iba nezáväzným stanoviskom, čím sa znižovala účinnosť presadzovania environmentálneho práva.
Typ nedostatku: Neúčinné konanie Porušený predpis: 525/2003 Z.z.
Kontrolou bolo zistené, že MŽP SR nevytvorilo funkčné metodické zázemie pre účinnú starostlivosť SIŽP o všetky zložky životného prostredia. V aplikačnej praxi bola inšpekcia často odkázaná na riešenie problémov bez dostatočnej podpory svojho zriaďovateľa.
Typ nedostatku: Neúčinné konanie Porušený predpis: 525/2003 Z.z.
Kontrolou NKÚ SR bolo zistené, že odporúčania zlepšenia činnosti inšpekcie definované vo viacerých hodnotiacich dokumentoch medzinárodných odborných organizácií neboli do praxe implementované napríklad aj z dôvodu, že ich závery si navzájom odporovali
Typ nedostatku: Neúčinné konanie Porušený predpis: 525/2003 Z.z.
Spojenie povoľovacej a kontrolnej činnosti v oblasti IPK do jedného útvaru SIŽP si vyžiadalo presun zamestnancov z iných dotknutých orgánov štátnej správy a prijatie nových zamestnancov s cieľom sústrediť odborníkov pre výkon tejto komplexnej agendy, čo spôsobilo zvýšenú administratívnu záťaž.
Typ nedostatku: Neúčinné konanie Porušený predpis: 525/2003 Z.z.

Slovenská inšpekcia životného prostredia

IČO
00156906
Sídlo
Grösslingová 5, 81109 Bratislava-Staré Mesto
Kontrolované obdobie
2020 - 2023 a súvisiace obdobia
Termín kontroly
17.06.2024 - 19.11.2024
Stav kontroly
Ukončená

Zistenia

Štyri útvary zo šiestich útvarov SIŽP nevychádzali pri vypracovaní PHÚ z „analýzy rizík“, ktorá je jednou z minimálnych požiadaviek vyplývajúcich z Odporúčania EPaR č. 2001/331/EC.
Typ nedostatku: Neúčinné konanie
SIŽP v zmysle internej Smernice č. 3/2010 prešetrovala 100 % podnetov, čím sa znižovala efektívnosť a účinnosť vykonávania hlavnej kontrolnej činnosti.
Typ nedostatku: Neúčinné konanie
SIŽP sa v kontrolovanom období neaktualizovala vypracované metodické usmernenia ani riadiace pokyny pre výkon činností inšpektorátov.
Typ nedostatku: Neúčinné konanie Porušený predpis: 525/2003 Z.z.
SIŽP nemala vypracovaný strategický dokument, ktorý by stanovil konkrétne a merateľné ciele na jej smerovanie a zároveň by bol zameraný na optimalizáciu činností a zvyšovanie účinnosti postupov inšpektorátov.
Typ nedostatku: Neúčinné konanie
SIŽP nemala vytvorenú spoločnú platformu medzi jednotlivými útvarmi pre vzájomné zdieľanie informácií, dát a analytických postupov.
Typ nedostatku: Neúčinné konanie
Späť