- IČO
- 00156752
- Sídlo
- Karloveská 2, 84204 Bratislava-Karlova Ves
- Kontrolované obdobie
- 2014 - 2018
- Termín kontroly
- 13.09.2018 - 14.01.2019
- Stav kontroly
- Ukončená
Zistenia
K stanoveniu predpokladanej ceny služieb kompy zo strany Vodohospodárskej výstavby, š. p. (ďalej len VV, š. p.) nedošlo s využitím ekonomickej analýzy, ale na základe indexácie vybraných technických parametrov starej a novej kompy. Kontrolou bolo preukázané, že pre výpočet bol použitý index 1,35 (35 %), čo predstavovalo zväčšenie prepravnej plochy kompy v súťažných podkladoch. Týmto postupom VV, š. p. nezabezpečil hospodárnosť pri stanovení cien za služby kompy
Celková cena služieb kompy predbežne odsúhlasená MŽP SR a uvedená v PHZ na 25 000 000,00 eur nebola taxatívne uvedená v zmluvných podmienkach. V zmluve s prepravcom bola uvedená vysúťažená jednotková cena zákazky 206,00 eur za jeden cyklus prepravy a 122,00 eur za hodinu pohotovosti na dobu 15 rokov. Uvedenie len jednotkových cien služieb kompy v zmluve a v danej výške má za následok, že ak by VV, š. p. požadoval maximálny možný počet cyklov denne VV, š. p. by mal prepravcovi uhradiť počas 15 rokov celkom 46 198 050,00 eur. Uvedené by nebolo v súlade s predbežným súhlasom MŽP SR a s predpokladanou hodnotou nadlimitnej zákazky VO
K zmenám cyklov dochádzalo len na základe zmien v cestovnom poriadku, ktorý sa v kontrolovanom období menil v rokoch 2015, 2016 a 2018. Od apríla 2016 VV, š. p. upravil cestovný poriadok celkovo dvakrát, pričom v každom cestovnom poriadku posledný cyklus prepravy kompy končí pred 22:00 hod.. Z uvedeného vyplýva, že doba prevádzky kompy bola cestovným poriadkom skrátená z pôvodných 19 hodín na 17 hodín, čo nie je v súlade so zmluvou s prepravcom a dokumentáciou k VO,
Kontrolou zmluvných podmienok bolo zistené, že ceny služieb kompy sa na základe nárastu cien pohonných hmôt na Rotterdamskej burze môžu zvyšovať, ale v prípade poklesu cien pohonných hmôt sa cena služieb nezmení. Kontrolná skupina NKÚ SR upozorňuje, že takto nastavené zmluvné podmienky sú jednostranne postavené v prospech prepravcu, ale pre VV, š. p sú nevýhodné
VV, š. p. uzatvoril v roku 2018 s SVP, š. p., ako víťazom ďalšieho VO zmluvu o poskytovaní služieb aj napriek tomu, že v tom čase nemal na zabezpečenie služieb kompy k dispozícii požadované plavidlo. Za služby externého poradcu pre VO zaplatil sumu 12 900,00 eur. SVP, š. p. následne oznámil VV, š. p., že nedokáže poskytovať služby kompy v zmysle uzatvorenej zmluvy z dôvodu nezabezpečenia požadovaného plavidla v dohodnutom termíne. Zmluva s SVP, š. p. bola ukončená dohodou. Vzhľadom na to, že k plneniu zmluvy s SVP, š. p. v roku 2018 nedošlo, kontrolná skupina NKÚ SR hodnotí vynaložené finančné prostriedky na proces VO ako nehospodárne
Dozorná rada v súvislosti so svojou kontrolnou pôsobnosťou a na základe svojej vlastnej kontrolnej činnosti v kontrolovanom období nekontrolovala účtovné doklady, zmluvy a iné doklady š. p. súvisiace s poskytovaním služieb kompy
VV, š. p. nevykonal žiadnu vnútornú kontrolu zameranú na služby kompy a vonkajšie kontroly zo strany MŽP SR a ÚVO, zamerané len na VO nezistili nedostatky.