- IČO
- 00165565
- Sídlo
- Limbová 2, 83752 Bratislava-Nové Mesto
- Kontrolované obdobie
- 2015-2018
- Termín kontroly
- 18.07.2018 - 13.11.2018
- Stav kontroly
- Ukončená
Zistenia
Pre dosiahnutie stanovených zámerov bolo MZ SR uznesením vlády SR zo dňa 26.03.2008 uložené definovať strategické ciele eHealth, ktoré by určili víziu implementácie eHealth v SR a celkovú modernizáciu IKT sektoru zdravotníctva. Strategické ciele eHealth boli následne schválené vládou SR dňa 16.07.2008.
Na základe schválených strategických cieľov bolo pripravených niekoľko štúdii uskutočniteľnosti, ktoré špecifikovali detailne postup rozvoja elektronických služieb zdravotníctva. Implementácia prvej etapy rozvoja eHealth bola realizovaná prostredníctvom dvoch národných projektov – eSO1 a eSO2 a ďalších podporných projektov.
Cieľom projektu eSO1 bolo vytvorenie a uvedenie do prevádzky NPZ, nasadenie EZKO, systémov elektronickej preskripcie a medikácie, systémov eAlokácií a vytvorenie predpokladov pre následnú integráciu IS PZS s národným eHealth riešením.
Na tomto základe predložilo MZ SR Žiadosť o nenávratný finančný príspevok v rámci OPIS na národný projekt eSO1 a po jej schválení bola v novembri 2009 uzavretá Zmluva o poskytnutí nenávratného finančného príspevku na realizáciu tohto projektu s termínom ukončenia projektu október 2011. K eSO1 bolo v júni 2011 v rámci PieH a komplexného zabezpečenia prevádzky národného portálu zdravia projektovaných 11 podporných projektov. PieH uvažoval s termínmi ostrej prevádzky od začiatku rokov 2013 pre eSO1 a 2014 pre eSO2 vrátane podporných projektov.
MZ SR realizovalo obstarávanie dodávateľa projektu eSO1 a po vyhodnotení verejného obstarávania uzavrelo 30.03.2010 s úspešným uchádzačom Zmluvu o dielo na realizáciu predmetného projektu. Dňom 01.04.2010 sa projekt implementácie eHealth začal. Termín ukončenia projektu bol dohodnutý na apríl 2012.
V roku 2010 sa uskutočnil audit projektu eSO1, počas ktorého bol projekt pozastavený na takmer rok (08/2010 – 07/2011).
Zároveň bola schválená Nová stratégia PieH, ktorá počítala so skorším nasadením funkcionalít, s cieľom zabezpečiť v prvej fáze samofinancovanie prevádzky s ostrou prevádzkou od počiatku roku 2013. V druhej fáze mala priniesť benefity pre občanov a poskytovateľov a zabezpečiť integráciu so súvisiacimi projektmi.
PieH bol opätovne spustený a boli uvoľnené finančné prostriedky na ďalšiu realizáciu programu eHealth. Cieľom fázy jeden realizácie projektu eSO1 bolo do konca roka 2012 spustiť funkčný NZIS a realizovať minimálne pilotnú prevádzku na väčšine typov zdravotníckych zariadení v čiastočne obmedzenej geografickej lokalite.
Vo februári roku 2013 na základe výzvy MF SR z roku 2012 bola medzi MZ SR a MF SR uzatvorená zmluva o NFP na realizáciu projektu NZIS v hodnote 49 mil. euro. Cieľom projektu bolo zabezpečenie ďalšieho rozvoja elektronických služieb zdravotníctva prvej prioritnej oblasti, zabezpečenie ich všeobecnej použiteľnosti a smerovanie k strategickým cieľom eHealth
V máji 2013 prijala Národná rada SR zákon o NZIS, ktorým bol vytvorený základný legislatívny rámec informatizácie zdravotníctva v SR.
Projekt NZIS, ktorý mal požiadavky tohto zákona reflektovať v relevantných oblastiach, bol pre zdržanie spôsobené pri verejnom obstarávaní vylúčeným uchádzačom, v takom omeškaní, že nemohol v reálnom časovom horizonte zabezpečiť svoju realizáciu z NFP. Projekt bol zastavený ku dňu 15.05.2014, ostal z týchto zdrojov nerealizovaný a bol riešený v rámci realizácie eHealth a interného projektu NZIS na NCZI. Tým nebolo možné dodržať reálne nasadenie podporných projektov PieH.
V roku 2014 sa začal realizovať eSO2 na základe výzvy MF SR. V tomto národnom projekte išlo o rozšírenie funkčnosti a rozsahu služieb navrhnutých v rámci eSO1.
Pozastavenie projektu, jeho zmeny, zmeny projektu PieH, nesúlad realizácie výstupov projektov eGOV potrebných pre vzájomné budovanie a testovanie integračných rozhraní, príprava a implementácia legislatívnych zmien posunuli termín realizácie projektov na 21.12.2015.
Od ukončenia proj