Kontrolné zistenie č. 1 V jednom prípade bol preberací protokol týkajúci sa vodárenskej infraštruktúry spísaný až dňa 18.07.2022, čo bolo 7 dní po stanovenej lehote (dňa 11.07.2022), čím prišlo k porušeniu bodu č. 3, písm. a) Kúpnej zmluvy č. KP/526/2022/BVS zo dňa 30.06.2022.

Kontrolné zistenie č. 3 BVS, a. s. nezaslaním Informácie o tvorbe a spôsobe použitia účelovej finančnej rezervy za rok 2022 na MŽP SR v stanovenom termíne do 31.07.2023 nekonala v súlade s § 16a ods. 6 zákona o verejných vodovodoch a kanalizáciách.

Kontrolné zistenie č. 5 V jednom prípade bol porušený § 18 ods. 4 zákona o slobodnom prístupe k informáciám tým, že nebol podaný podnet na vydanie rozhodnutia v zmysle príslušných zákonných ustanovení Magistrátu hlavného mesta SR Bratislava ako povinnej osobe.

A/ prevod finančných prostriedkov v sume 450 000,00 eur K realizovanému prevodu finančných prostriedkov kontrolovaný subjekt predložil nasledujúce uznesenia. Uznesením UZN05/P7/2022 Predstavenstvo spoločnosti schválilo zmenu podmienok prideľovania pomoci nasledovne: v bode 3 Pravidiel poskytovania darov VVS maximálna výška finančných prostriedkov, ktorú spoločnosť mohla poskytnúť všetkým žiadateľom spolu za kalendárny rok bola suma 400 000,00 eur. V bode 4 Pravidiel poskytovania darov VVS bola zadefinovaná výška 2 000,00 eur, o ktorej mohol rozhodovať priamo generálny riaditeľ maximálne do sumy 50 000,00 eur za rok spolu. Podľa UZN5/P2/2023/Predstavenstva bol schválený Štatút Neinvestičného fondu Vodárne a boli zvolení prví členovia rady donorov Neinvestičného fondu Vodárne. Na základe UZN06/P1/2023/Predstavenstva bolo schválené, že za predpokladu schválenia zmien v štatúte Neinvestičného fondu Vodárne predstavenstvom spoločnosti, predstavenstvo súhlasilo s presunom finančných prostriedkov schválených predstavenstvom UZN 05/P7/2022 zo dňa 23.06.2022 na Neinvestičný fond Vodárne za účelom podpory aktivít podľa § 2 zákona č. 147/1997 Z. z. o neinvestičných fondoch v platnom znení a poverilo generálneho riaditeľa spoločnosti zabezpečením všetkých potrebných úkonov súvisiacich s prípravou návrhu zmien štatútu Neinvestičného fondu Vodárne a ich predložením predstavenstvu na vyjadrenie. Prevod finančných prostriedkov bol realizovaný na základe príkazu na úhradu zo 17.05.2023 (podpísaný ekonomickým riaditeľom), ktorý sa odvolával na vyššie uvedené uznesenia predstavenstva. Až v uvedenom príkaze na úhradu bola uvedená presná suma výšky prevodu. Finančné prostriedky boli prevedené z bankového účtu č. SK70 7500 0000 0000 2550 0183, BV č. 2023//97, prevod bol realizovaný dňa 18.05.2023 v sume 450 000,00 eur. Kontrolovaný subjekt na základe vyjadrenia z 12.06.2024 uviedol, že: Predstavenstvo UZN05/P7/2022 rozhodlo o navýšení súm, ktoré každoročne poskytovala VVS žiadateľom o finančnú pomoc. Predstavenstvo UZN06/P1/2023 odsúhlasilo presun týchto každoročne poskytovaných prostriedkov (v zmysle aktualizovaných limitov podľa UZN05/P7/2022) z VVS na neinvestičný fond VODÁRNE. Jedným z dôvodov bola skutočnosť, že spoločnosť evidovala duplicitné žiadosti a duplicitnú administratívu spojenú s finančnou pomocou jednak na strane VVS a jednak na strane neinvestičného fondu VODÁRNE. Predstavenstvo UZN05/P2/2023 v kontexte UZN06/P1/2023 schválilo štatút neinvestičného fondu VODÁRNE a špecifikovalo podmienky pomoci poskytovanej neinvestičným fondom VODÁRNE. VVS z uvedeného dôvodu už neposkytuje finančnú pomoc jednotlivým žiadateľom, všetku agendu s tým spojenú vykonáva neinvestičný fond VODÁRNE. Presuny finančných príspevkov medzi VVS a neinvestičným fondom VODÁRNE sa realizujú výlučne v kontexte presunu kompetencie rozhodovať o finančnej pomoci z predstavenstva VVS na neinvestičný fond VODÁRNE. Kontrolou predložených dokladov bolo zistené, že • Prijaté uznesenie v roku 2022 č. UZN05/P7/2022 pojednávalo o navýšení limitov týkajúcich sa Pravidiel poskytovania darov VVS, pričom maximálna výška finančných prostriedkov, ktorú spoločnosť mohla poskytnúť všetkým žiadateľom spolu za kalendárny rok bola v sume 400 000,00 eur. • V roku 2023 bola poskytnutá finančná pomoc žiadateľom v sume 8 300,00 eur v zmysle platných pravidiel a zároveň boli presunuté finančné prostriedky v sume 450 000,00 eur do Neinvestičného fondu Vodárne, čím došlo k prekročeniu schváleného finančného limitu. • Predložené uznesenie UZN06/P1/2023, ktorým predstavenstvo súhlasilo s presunom finančných prostriedkov do neinvestičného fondu neobsahovalo žiadne finančné vyčíslenie sumy prevodu a ani neobsahovalo informáciu o každoročnom presune finančných prostriedkov ako bolo argumentované v písomnom vyjadrení VVS. • Zo schválených uznesení predstavenstva a pravidiel poskytovania darov VVS nevyplýval presun kompetencie rozhodovať o poskytovanej finančnej pomoci z predstavenstv

Príspevky pre Klub akcionárov VVS, o.z. Kontrolou bolo zistené, že VVS od 05/2021 finančne podporovala činnosť občianskeho združenia - Klub akcionárov VVS, o. z.. Podpora bola realizovaná na základe schválenia nasledujúcich uznesení a uzatvorenia zmluvy o spolupráci č. 214/36/2021/UP vrátane dodatku. Na základe uznesenia č. UZN3/P4/2021/P z 22.03.2021 bol schválený predstavenstvom spoločnosti finančný príspevok vo výške 95 574,00 eur na financovanie činnosti Klubu akcionárov VVS, o. z. na rok 2021. Uznesením č. UZN27/P5/2021P z 17.05.2021 predstavenstvo spoločnosti schválilo Zmluvu o spolupráci č. 214/36/2021/UP, predmetom ktorej bolo vymedzenie práv a povinností zmluvných strán pri ich vzájomnej spolupráci. Zmluva o spolupráci č. 214/36/2021/UP nadobudla platnosť a účinnosť dňa 19.05.2021. Zmluva nebola zverejnená. V zmysle Preambuly Klub akcionárov VVS, o. z. je združením pre akcionárov VVS, ktorého cieľom bolo vytvorenie pravidelnej komunikačnej platformy medzi akcionármi navzájom ako aj medzi akcionármi a VVS, vytvorenie rovnováhy medzi veľkými a malými akcionármi, koordinácia záujmov akcionárov VVS a zastupovanie záujmov akcionárov VVS. Záväzky VVS podľa predmetnej zmluvy boli nasledujúce: Spoločnosť sa zaviazala, že bude spolupracovať pri zabezpečení pravidelného informovania (informačná povinnosť) a poradenstve (poradenská činnosť), so zameraním sa na aktivity a dianie vo VVS ako aj súvisiacich témach, ktoré môžu mať vplyv alebo význam pre akcionárov VVS. Informačná činnosť spočívala napr. v poskytovaní informácií do mailového newslettra, do tlačených novín Klubu akcionárov VVS, o. z., zabezpečení účasti kompetentného zástupcu na stretnutiach Klubu akcionárov VVS. Poradenská činnosť spočívala v poskytovaní usmernení, odporúčaní, stanovísk podľa potreby max 4x za mesiac pokiaľ nebude dohodnuté inak, poskytovanie odborných konzultácií podľa potreby max 4x za mesiac pokiaľ nebude dohodnuté inak, poskytnutie rokovacích priestorov v sídle VVS a jej závodov. VVS sa zaviazala v zmysle zmluvy zaplatiť Klubu akcionárov VVS, o. z. príspevok na činnosť vo výške: a) 5 224,50 eur mesačne na zabezpečenie činnosti podľa zmluvy b) 20,00 eur mesačne za každého člena alebo participanta Klubu akcionárov VVS. Podľa čl. IV Príspevok na činnosť a platobné podmienky zmluvy v prípade významnej zmeny okolností či podmienok, za ktorých má Klubu akcionárov VVS zabezpečovať svoju činnosť, je Klub akcionárov VVS oprávnený požiadať o navýšenie príspevku. Zmluva bola uzatvorená na dobu neurčitú. Zmluvu bolo možné ukončiť vzájomnou dohodou a aj výpoveďou. Výpovedná lehota bola 12 mesiacov. Dňa 13.07.2023 bol podpísaný Dodatok č. 1 k zmluve o spolupráci. Predmetom dodatku bola úprava výšky príspevku na činnosť podľa čl. IV. bod 1 písmena a) Zmluvy o spolupráci a to nasledovne: príspevok na činnosť sa zvýšil o 21,2 % a priemernú mieru inflácie určenej Štatistickým úradom SR za rok 2022 a čl. IV. bod 1 písmena b) Zmluvy o spolupráci a to nasledovne: príspevok na činnosť sa zvýšil o 14,2 % a priemernú mieru inflácie určenej Štatistickým úradom SR za rok 2022. Ostatné ustanovenia zmluvy o spolupráci ostali v platnosti. Dodatok č. 1 bol zverejnený. Na základe uznesení a podpísanej zmluvy boli realizované pravidelné prevody finančných prostriedkov pre Klub akcionárov VVS, o. z. V roku 2021 bolo prevedených 66 696,00 eur, v roku 2022 išlo o sumu 210 783,00 eur a v roku 2023 bolo prevedených 254 576,44 eur, t.j. spolu bolo prevedených občianskemu združeniu od 05/2021 do 31.12.2023 suma 532 055,44 eur. Tieto finančné prostriedky boli účtované na účte č. 518 23 04 – Iné služby – nedaňové. VVS na zdôvodnenie opodstatnenosti navýšenia príspevkov na základe Dodatku č. 1 zo dňa 13.07.2023 predložila list klubu akcionárov zo dňa 28.06.2023, adresovanú generálnemu riaditeľovi VVS, s požiadavkou na prehodnotenie podmienok vzájomnej spolupráce spočívajúce vo zvýšení príspevku na činnosť. Klub akcionárov argumentuje výrazne zvýšeným rozsahom agendy pos

Kontrolné zistenie č. 6: V dvoch prípadoch bol porušený § 18 ods. 4 a ods. 5 zákona o slobode informácií tým, že nielenže zo strany štatutárneho orgánu kontrovaného subjektu nebola určená povinná osoba podľa ods. 5, ale ani nebol podaný podnet na vydanie rozhodnutia v zmysle príslušných ustanovení ods. 4.

Plán obnovy VV a VK na roky 2015 až 2024 vrátane jeho aktualizácií neobsahoval ciele, plánované termíny obnovy ako aj priority

Zo strany štatutárneho orgánu kontrovaného subjektu nebola určená povinná osoba podľa ods. 5, ale ani nebol podaný podnet na vydanie rozhodnutia v zmysle príslušných ustanovení ods. 4

Vyhláška č. 323/2022 Z. z. bola zverejnená v zbierke zákonov s platnosťou od 06.10.2022 a účinnosť nadobudla dňom 10.10.2022, teda 10 dní po termíne, do ktorého mali vodárne podávať cenové návrhy na nové regulačné obdobie, čo nemožno považovať za dobrú prax do budúcnosti. Regulované subjekty tak mali podávať návrhy podľa starej vyhlášky, ale úrad ich posudzoval podľa novej, kde boli kritéria na výpočet maximálnej ceny vodného a stočného nastavené odlišne.

Vyhláška č. 21/2017 Z. z. svojím obsahom nenadväzovala na jeden z cieľov regulačnej politiky na 5. regulačné obdobie, ktorým bolo vytvoriť podmienky pre zavedenie dvojzložkovej ceny.

na webovej stránke neboli zverejnené povinne zverejňované údaje k rozhodnutiam č. 0109/2023/V – Podtatranská vodárenská prevádzková spoločnosť, a. s. a č. 040/2022/V Západoslovenská vodárenská spoločnosť, a. s. ČOV – Hubice, čo nebolo v súlade s § 14 ods. 12 zákona o regulácii v sieťových odvetviach, podľa ktorého spolu s právoplatným cenovým rozhodnutím zverejní úrad na svojom webovom sídle údaje o ekonomicky oprávnených nákladoch vrátane rozsahu investícií a primeranom zisku, ktoré sú započítané do určenej alebo schválenej ceny pre regulované činnosti podľa aj § 11 ods. 4 písm. a) až e). Ak úrad určil cenu podľa odseku 9 na základe podkladov, ktoré mal k dispozícii, zverejnia sa aj tieto podklady.