Detail kontrolnej akcie

Pravidelne aktualizovaný zoznam prebiehajúcich kontrol NKÚ SR a ich doterajšie čiastočné výsledky.

Evidenčné číslo KA:
KA-008/2025/1090
Názov KA:
Systém implementácie integrovaného územného rozvoja v podmienkach SR (IÚS NUTS 3 a IÚS UMR)
Účel KA:
Účelom kontrolnej akcie bude poukázať na náročnosť a zdĺhavosť systému implementácie integrovaného územného rozvoja v prebiehajúcom programovom období a prispieť k jeho zlepšeniu.
Začiatok KA:
03.02.2025
Koniec KA:
13.07.2025
Stav KA:
Schválená v RPKČ

Podať príspevok ku kontrolnej akcii

Subjekty

Košický samosprávny kraj

IČO
35541016
Sídlo
Námestie Maratónu mieru 1, 04266 Košice-Staré Mesto
Kontrolované obdobie
2021 - 2024 a súvisiace obdobia
Termín kontroly
10.02.2025 - 30.05.2025
Stav kontroly
Prebiehajúca

Zistenia

Na základe Štatútu RP KK Čl. 1 Úvodné ustanovenia slúžila RP KK aj na zabezpečenie monitorovania a hodnotenia implementácie IÚS. RP KK v rámci IÚS KK bodu H uviedla spôsob Monitorovania a hodnotenia priebehu realizácie IÚS KK. V rámci IÚS si stanovila, že Monitorovaciu a hodnotiacu správu vypracuje TS RP KSK spoločne s aktualizovaným zásobníkom projektových zámerov ku koncu kalendárneho roka, ktorú mala následne predložiť RP KK na schválenie. KSK v rámci vyžiadania dokladov zo dňa 06. 02. 2025 nepredložil Monitorovacie správy v zmysle IÚS. Zároveň kontrolovaný subjekt nepostupoval v zmysle §11b zákona o podpore regionálneho rozvoja. Podľa § 11b mal vyšší územný celok vo svojej pôsobnosti na účely podpory regionálneho rozvoja zabezpečovať a koordinovať vypracovanie a realizáciu programu rozvoja vyššieho územného celku a integrovanej územnej stratégie, pravidelne monitorovať a každoročne vyhodnocovať ich plnenie. Zápisnice zo zasadnutí RP KK z roku 2024 neobsahovali schválenie Monitorovacích správ, čím nedošlo k hodnoteniu a monitorovaniu IÚS za rok 2023 v zmysle IÚS KK.
Typ nedostatku: Odchýlka od súladu Porušený predpis: 539/2008 Z.z.
RP KK nepostupovala v zmysle MU RO č. 8 verzie 2.0, nakoľko uznesenia o schválení PZ IÚI týkajúce sa štyroch PZ IÚI schválených dňa 24.05.2024 nedoplnila o chýbajúce povinné náležitosti a to o informáciu, či je PZ IÚI schválený do 100 % výšky COV alebo nad 100 % výšky COV opatrenia/špecifického cieľa v zmysle bodu 2.5. MU RO č. 8.
Typ nedostatku: Odchýlka od súladu

Mesto Košice

IČO
00691135
Sídlo
Trieda SNP 48/A, 04011 Košice-Západ
Kontrolované obdobie
2021 - 2024 a súvisiace obdobia
Termín kontroly
13.02.2025 - 22.05.2025
Stav kontroly
Prebiehajúca

Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky

IČO
50349287
Sídlo
Pribinova 25, 81109 Bratislava-Staré Mesto
Kontrolované obdobie
2021 - 2024 a súvisiace obdobia
Termín kontroly
24.02.2025 - 17.06.2025
Stav kontroly
Prebiehajúca

Zistenia

Kontrolovaný subjekt nesplnil úlohu B.4 Uznesenia vlády SR č. 639/2024 nakoľko nedošlo k vyhláseniu všetkých výziev v požadovanom termíne. V priebehu roka 2024 dochádzalo s každou aktualizáciou harmonogramu k nárastu plánovaného objemu výziev, čo bolo spôsobené najmä neplnením pôvodných harmonogramov, kedy boli nevyhlásené výzvy presúvané a kumulované do ďalších kvartálov.
Typ nedostatku: Odchýlka od súladu
NKÚ SR zistil, že nedošlo k plneniu úloh, ktoré vyplývali MIRRI SR z postavenia Riadiaceho orgánu pre Program Slovensko: neboli zabezpečené podmienky pre implementáciu integrovaných územných investícií s finančnou podporou Európskych fondov včas a jednoznačne. Dôsledkom bol oneskorený začiatok implementácie Programu Slovensko vrátane jeho súčasti - integrovaných územných investícií (prvá výzva na PZ IÚI bola vyhlásená v decembri 2023, pričom v súlade s legislatívou získal MIRRI SR kompetencie RO už v júli 2022). Výška alokácie pre IÚI predstavovala v 1. štvrťroku 2025 takmer 19,8 % celkovej alokácie, čo v nominálnej hodnote znamená viac než 2,4 mld. EUR.
Typ nedostatku: Odchýlka od súladu
Kontrolovaný subjekt včas neaktualizoval Zmluvu o poverení na vykonávanie časti úloh riadiaceho orgánu sprostredkovateľským orgánom a o zodpovednostiach súvisiacich s týmto poverením č. 681/2023 (tzv. Delegačná zmluva), ktorú uzatvoril s Úradom pre verejné obstarávanie, čím ponechal iný spôsob schvaľovania outsourcingu administratívnych kapacít a nereflektoval nové nariadenie EÚ 2024/2509 o rozpočtových pravidlách. Neprerokovanie využívania tretích strán nad stanovený limit príslušnou komisiou Monitorovacieho výboru zakladá riziko neoprávnenosti výdavkov vynaložených na tento účel. Na rozdiel od ostatných deviatich sprostredkovateľských orgánov od roku 2023, v prípade ÚVO SR sa zmluvne nezmenil spôsob schvaľovania využívania tretích strán vo výkone úlohe SO nad 10 % celkovej alokácie technickej pomoci a nezaviedol povinnosť prerokovať prípadný vyšší rozsah outsourcingu v Komisii pre budovanie administratívnych kapacít Monitorovacieho výboru Programu Slovensko. Zároveň v prípade ÚVO ako jediného SO, kontrolovaný subjekt počas výkonu kontroly NKÚ, neaktualizoval delegačnú zmluvu Dodatkom, ktorý zapracováva nové nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2024/2509 o rozpočtových pravidlách. Článok 33 v rozpočtových pravidlách EÚ predstavuje kľúčový mechanizmus pre zabezpečenie efektívneho finančného manažmentu a súladu s princípmi právneho štátu a v nariadení 2024/2509 priniesol posun smerom k posilneniu ochrany finančných záujmov Únie, ktorý bolo potrebné zazmluvniť rovnako ako pri ostatných deviatich SO. Nové pravidlá EÚ vyžadujú aktívnejšiu úlohu národných orgánov pri vynucovaní hodnôt EÚ na miestnej úrovni.
Typ nedostatku: Formálna nezrovnalosť
Späť