Štatút EF nebol aktualizovaný nadväzne na zmeny a doplnenia zákona o EF (zákony č. 329/2018 Z. z., č. 11/2019 Z. z., č. 460/2019 Z. z.)

NKÚ SR identifikoval riziko na základe ktorého odporúča prehodnotiť niektoré funkcionality elektronického systému s cieľom vložiť automatické hodnotiace kritéria vo fáze internej kontroly vykonávanej zamestnancami EF.

EF na svojom webovom sídle nemal v časti „Podpora – Výzvy“ zverejnenú žiadnu výzvu a nenachádzali sa ani v archíve webového sídla EF, čo nebolo v súlade s ustanoveniami § 4a, 4e, 4f zákona o EF.

EF nevykonával v kontrolovanom období základnú finančnú kontrolu v súlade s § 7 zákona o finančnej kontrole a metodickým usmernením k finančnej kontrole.

NKÚ SR pri výkone kontroly neboli predložené úplné doklady z rokovania Rady EF (2 záznamy a niektoré prílohy) z dôvodu, že nebola zabezpečená dôsledná a komplexná správa a uchovávanie dokumentácie v súlade s § 16 zákona č. 395/2002 Z. z. a registratúrnym poriadkom MŽP SR.

V zmysle § 9 ods. 7 zákona o EF je ministerstvo povinné zverejniť zoznam rozhodnutí o poskytnutí podpory na svojom webovom sídle a vo vestníku. Kontrolou bolo zistené, že MŽP SR nepostupovalo v súlade s § 9 ods. 7 zákona o EF, keď v kontrolovanom období nezverejňovalo zoznam rozhodnutí o poskytnutých podporách na svojom webovom sídle a vo vestníku.

V zmysle článku 10, odseku 3 smernice EÚ o obchodovaní s emisnými kvótami by sa malo použiť na zelené ciele aspoň 50 % príjmov z obchodovania s emisnými kvótami. V závere uvedeného odseku je uvedené, že ustanovenia tohto odseku sa považujú za splnené, ak členské štáty zaviedli a vykonávajú také politiky fiškálnej alebo finančnej podpory, ktorých hodnota zodpovedá najmenej 50 % príjmov z obchodovania s emisnými kvótami. NKÚ SR konštatuje, že vzhľadom na nedostatočnú výšku finančnej podpory priorít a cieľov stratégie štátnej environmentálnej politiky, dochádzalo každoročne k neúmernému navyšovaniu stavu nevyčerpaných finančných prostriedkov na bankových účtoch EF. Efektívna výška výnosov z emisií použitá na zelené ciele výrazne zaostávala za odporúčaním EÚ (50 %). Najnižší podiel využitia výnosov z predaja emisných kvót na zelené ciele bol v roku 2020, a to len 7,9 % a najvyšší bol 23,1 % v roku 2016.

Kontrolná skupina NKÚ SR konštatuje, že zákon o EF bližšie nešpecifikuje ako má MŽP SR vykonávať správu fondu, nie je zrejmé akým spôsobom má vykonávať metodické riadenie a usmerňovanie fondu.

NKÚ konštatuje, že Envirostratégia 2030 neobsahuje náklady ani zabezpečenie financovania cieľov. Merateľnosť indikátorov tiež nie je pre všetky prípady jasne špecifikovaná. V nadväznosti na Envirostratégiu 2030 by mali byť prijaté sektorové stratégie, plány a akčné plány, ktoré by mali obsahovať presnejšie informácie o nákladoch a detailné merateľné indikátory.