Kontrolné zistenia

Konkrétne nedostatky kontrolovaných subjektov zistené v rámci kontrolných akcií.

Rok Číslo KA Názov KA Subjekt
Zistenie
2025 KA-007/2025/1120 Využívanie dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru v samospráve Mesto Liptovský Mikuláš
Nepreukázaním vedenia evidencie pracovného času zamestnanca, ktorý vykonal prácu na základe troch DoVP (60648/2020, 6010394/2020, 600631/2021) kontrolovaný subjekt nepostupoval podľa § 224 ods. 2 písm. e) Zákonníka práce
Typ nedostatku: Odchýlka od súladu Porušený predpis: 311/2001 Z.z.
2025 KA-007/2025/1120 Využívanie dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru v samospráve Mesto Piešťany
V prípade dvoch DVP a dvoch DPČ uzatvorených v roku 2022 s jedným dohodárom mesto nedodržalo podmienku výnimočnosti v zmysle § 223 ods. 1 Zákonníka práce.
Typ nedostatku: Odchýlka od súladu Porušený predpis: 311/2001 Z.z.
2025 KA-007/2025/1120 Využívanie dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru v samospráve Mesto Piešťany
Poskytovaním priaznivejšej odmeny pre zamestnanca pracujúceho na dve DVP a dve DPČ v roku 2022 oproti zamestnancovi na TPP mesto nepostupovalo podľa § 224 ods. 2 písm. c) Zákonníka práce, podľa ktorého nároky zamestnanca alebo iné plnenia v jeho prospech nemožno dohodnúť priaznivejšie, ako sú nároky a plnenia vyplývajúce z pracovného pomeru.
Typ nedostatku: Odchýlka od súladu Porušený predpis: 311/2001 Z.z.
2025 KA-007/2025/1120 Využívanie dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru v samospráve Mesto Pezinok
Pri uzatvorení DoVP č. 350/2021, DoPČ č. 41/2020, DoPČ č. 60/2021, DoPČ č. 11/2022, DoBPŠ č. 4/2024 a pri vyplatení dohodnutej odmeny DoPČ č. 51/2023 a DoVP č. 33/2020 mesto nevykonalo ZFK v súlade s požiadavkami ustanovenia § 7 ods. 3 zákona o finančnej kontrole a audite. Na dokumentoch potvrdzujúcich vykonanie ZFK chýbali povinné údaje.
Typ nedostatku: Odchýlka od súladu Porušený predpis: 357/2015 Z. z.
2025 KA-007/2025/1120 Využívanie dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru v samospráve Mesto Pezinok
Neuvedenie miesta výkonu práce – „adresy“ v dohode, nebolo v súlade § 223 ods. 3 Zákonníka práce.
Typ nedostatku: Formálna nezrovnalosť Porušený predpis: 311/2001 Z.z.
2025 KA-007/2025/1120 Využívanie dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru v samospráve Mesto Pezinok
KS tým, že nedodržal/prekročil maximálny zmluvne dohodnutý rozsah pracovnej činnosti (o osem hodín) nepostupoval v súlade s čl. II bod 4 a čl. III. DoPČ, čím porušil § 19 ods. 6 zákona o rozpočtových pravidlách v zmysle ktorého je povinný pri používaní verejných prostriedkov zachovávať hospodárnosť, efektívnosť a účinnosť ich použitia a tým porušil finančnú disciplínu v zmysle § 31 písm. b) zákona o rozpočtových pravidlách, keďže použilo verejné prostriedky vo výške 96,00 eur nad rámec oprávnenia, ktorým došlo k vyššiemu čerpaniu verejných prostriedkov
Typ nedostatku: Porušenie finančnej disciplíny Porušený predpis: 523/2004 Z.z.
2025 KA-007/2025/1120 Využívanie dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru v samospráve Mesto Pezinok
KS nepostupoval v súlade s § 19 ods. 6 zákona o rozpočtových pravidlách, keďže kontrolnej skupine NKÚ SR nepreukázal vykonanie práce v rámci 1. fázy. Vyššie uvedeným mesto zároveň porušilo finančnú disciplínu v zmysle § 31 ods. 1 písm. j) zákona o rozpočtových pravidlách, keďže použilo verejné prostriedky v sume 400,00 eur nehospodárne.
Typ nedostatku: Porušenie finančnej disciplíny Porušený predpis: 523/2004 Z.z.
2025 KA-007/2025/1120 Využívanie dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru v samospráve Mesto Prešov
V troch prípadoch DOBPŠ (č. 23 z roku 2020, č. 72 z roku 2021 a č. 72 z roku 2024) nebol dodržaný § 228, ods. 2 Zákonníka práce, podľa ktorého neoddeliteľnou súčasťou predloženou pri uzatvorení dohody je potvrdenie o štatúte žiaka strednej školy alebo potvrdenie o štatúte študenta dennej formy vysokoškolského štúdia.
Typ nedostatku: Odchýlka od súladu Porušený predpis: 311/2001 Z.z.
2025 KA-007/2025/1120 Využívanie dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru v samospráve Mesto Prešov
V DOBPŠ č. 23 z roku 2020 chýbal dátum vykonania základnej finančnej kontroly, čo nebolo v súlade s § 7 ods. 3 zákona o finančnej kontrole a audite, podľa ktorého osoby poverené vykonávaním základnej finančnej kontroly potvrdzujú na doklade súvisiacom s finančnou operáciou alebo jej časťou súlad so skutočnosťami uvedenými v § 6 ods. 4 zákona o finančnej kontrole a audite uvedením svojho mena a priezviska, podpisu, dátumu vykonania základnej finančnej kontroly a vyjadrenia, či je, alebo nie je možné finančnú operáciu alebo jej časť vykonať, v nej pokračovať alebo vymáhať poskytnuté plnenie, ak sa finančná operácia alebo jej časť už vykonala.
Typ nedostatku: Formálna nezrovnalosť Porušený predpis: 357/2015 Z. z.
2025 KA-007/2025/1120 Využívanie dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru v samospráve Mesto Prešov
V troch prípadoch DOPČ č. 40 a č. 41 z roku 2021 a č. 59 z roku 2023 nebol dodržaný § 224 ods. 2 písm. e.) Zákonníka práce, podľa ktorého na základe uzatvorených dohôd podľa § 223 Zákonníka práce je zamestnávateľ povinný viesť evidenciu pracovného času zamestnancov, ktorí vykonávajú prácu na základe DOBPŠ a DOPČ, tak, aby bol zaznamenaný začiatok a koniec časového úseku, v ktorom zamestnanec vykonával prácu.
Typ nedostatku: Formálna nezrovnalosť Porušený predpis: 311/2001 Z.z.
2025 KA-007/2025/1120 Využívanie dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru v samospráve Mesto Prešov
Podľa § 223 ods. 2 Zákonníka práce sa na pracovnoprávny vzťah založený dohodami vzťahujú ustanovenia prvej časti, § 44 ods. 2, § 44a ods. 1, § 54b ods. 1, § 85 ods. 1 a 2, § 90 ods. 10, § 91 až 95, § 98, § 119 ods. 1, § 122a ods. 1 až 3, § 122b ods. 1 až 3, § 123 ods. 1 a 2, § 124, šiestej časti a § 173 až 175. Z uvedeného vyplýva, že § 52 Zákonníka práce nemožno aplikovať v rámci uzatvárania DOPČ, čím kontrolovaný subjekt nepostupoval pri uzatvorení DOPČ č. 86 z roku 2023 v súlade s § 223 ods. 2 Zákonníka práce.
Typ nedostatku: Odchýlka od súladu Porušený predpis: 311/2001 Z.z.
2025 KA-007/2025/1120 Využívanie dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru v samospráve Mesto Prešov
V prípade DOPČ č. 43 z roku 2020 chýbali pri vykonaní základnej finančnej kontroly náležitosti v zmysle § 7 ods. 3 zákona o finančnej kontrole a audite a v prípadoch DOPČ č.16 z roku 2022 a DOPČ č. 26 z roku 2023 nebola v čase prípravy a uzatvárania dohôd vykonaná základná finančná kontrola v zmysle § 7 ods. 1 zákona o finančnej kontrole a audite.
Typ nedostatku: Formálna nezrovnalosť Porušený predpis: 357/2015 Z. z.
2025 KA-007/2025/1120 Využívanie dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru v samospráve Mesto Prešov
V prípade DOVP č. 50 z roku 2023 neboli dodržané podmienky dohody týkajúce sa formy odmeňovania, keď sekretárovi VMČ boli vyplácané odmeny za vypracovanie zápisníc namiesto dohodnutého mesačného paušálu. Zároveň nebol dodržaný § 224 ods. 2 písm. c) Zákonníka práce, podľa ktorého je zamestnávateľ povinný poskytnúť zamestnancom za vykonanú prácu dohodnutú odmenu a dodržiavať ostatné dohodnuté podmienky.
Typ nedostatku: Odchýlka od súladu Porušený predpis: 311/2001 Z.z.
2025 KA-007/2025/1120 Využívanie dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru v samospráve Mesto Prešov
Kontrolovaný subjekt tým, že neviedol evidenciu dohôd vo vyššie uvedených prípadoch v poradí v akom boli uzatvorené, nepostupoval v súlade s § 224 ods. 2 písm. d) Zákonníka práce.
Typ nedostatku: Formálna nezrovnalosť Porušený predpis: 311/2001 Z.z.
2025 KA-007/2025/1120 Využívanie dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru v samospráve Mesto Prešov
V kontrolovanom období mesto neoboznamovalo zamestnancov, s ktorými malo uzatvorené dohody s právnymi predpismi a ostatnými predpismi na zaistenie BOZP podľa § 224 ods. 2 písm. b) Zákonníka práce a § 7 ods. 3 zákona o BOZP.
Typ nedostatku: Odchýlka od súladu, Odchýlka od súladu Porušený predpis: 124/2006 Z.z., 311/2001 Z.z.
2025 KA-007/2025/1120 Využívanie dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru v samospráve Mesto Žilina
Na základe vyššie uvedených zistení možno konštatovať, že akceptovaním predložených pracovných výkazov a následným vyplatením odmien dohodárom, bola finančná kontrola vykonávaná len formálne a nesplnila účel, ktorý jej ustanovuje zákon o finančnej kontrole a audite. Podľa ustanovenia § 6 ods. 3 písm. c) zákona o finančnej kontrole a audite je cieľom finančnej kontroly zabezpečiť dodržiavanie tohto zákona, všeobecne záväzných právnych predpisov vydaných na jeho vykonanie, osobitných predpisov, medzinárodných zmlúv, ktorými je Slovenská republika viazaná, a na základe ktorých sa Slovenskej republike poskytujú finančné prostriedky zo zahraničia, rozhodnutí vydaných na základe osobitných predpisov alebo vnútorných predpisov. Rovnako, podľa ustanovenia § 6 ods. 3 písm. e) tohto zákona má finančná kontrola zabezpečiť dodržiavanie podmienok na poskytnutie a použitie verejných financií.
Typ nedostatku: Odchýlka od súladu Porušený predpis: 357/2015 Z. z.
2025 KA-007/2025/1120 Využívanie dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru v samospráve Mesto Žilina
Porušenie podmienok uzatvorených DoPČ a nedostatky pri vedení evidencie pracovného času sa týkali prípadov uvedených v tabuľke č. 8 a 9. Pri dohodách DoPČ 265/2020, DoPČ 69/04/2021, DoPČ 41/01/2022, DoPČ 54/01/2022 došlo k prekročeniu maximálneho povoleného týždenného pracovného času podľa ustanovenia § 228a ods. 1 Zákonníka práce a zmluvných podmienok DoPČ. Napriek tomu boli odmeny za vykonanú prácu akceptované a vyplatené. V troch prípadoch (DoPČ 265/2020, DoPČ 69/04/2021, DoPČ 453/7/2024) bol rovnaký pracovný čas započítaný naraz v rámci TPP aj dohody. V prípade DoPČ 260/8/2023 došlo k neoprávnenému preplateniu jednej hodiny odmeny v celkovej sume 45,00 eur. Počet odpracovaných hodín uvedený v pracovnom výkaze za január 2024 nezodpovedal počtu hodín, za ktoré bola odmena vyplatená. Vyplatenie mzdy za čas, ktorý nebol reálne odpracovaný, ako aj za počet hodín uvedený v pracovnom výkaze, ktorý nezodpovedal skutočnosti, viedlo k neoprávnenému čerpaniu finančných prostriedkov v celkovej sume 979,50 eur. Táto suma zahŕňa aj porušenie spôsobené prekročením maximálneho povoleného týždenného pracovného času podľa ustanovenia § 228a ods. 1 Zákonníka práce. Týmto konaním došlo k porušeniu finančnej disciplíny v zmysle ustanovenia § 31 ods. 1 písm. b) zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy. V jednom prípade DoPČ 026/01/2020 síce došlo k prekročeniu maximálne povoleného týždenného pracovného času, avšak vzhľadom na skutočnosť, že dohodnutá zmluvná odmena bola paušálna, bolo porušené ustanovenie § 228a ods. 1 Zákonníka práce a zmluvných podmienok dohody bez finančného dopadu.
Typ nedostatku: Porušenie finančnej disciplíny, Odchýlka od súladu Porušený predpis: 523/2004 Z.z., 311/2001 Z.z.
2025 KA-007/2025/1120 Využívanie dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru v samospráve Mesto Žilina
Neoprávneným vyplatením odmeny za vykonanú prácu v prípade DoBPŠ 268/07/2020, došlo k použitiu finančných prostriedkov nad rámec oprávnenia. Uvedeným konaním bol naplnený znak porušenia finančnej disciplíny v zmysle ustanovenia § 31 ods. 1 písm. b) zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy, a to v celkovej sume 35,00 eur.
Typ nedostatku: Porušenie finančnej disciplíny Porušený predpis: 523/2004 Z.z.
2025 KA-007/2025/1120 Využívanie dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru v samospráve Mesto Žilina
Pri uzatváraní DoVP mesto síce vykonávalo ZFK, avšak nie v súlade s požiadavkami ustanovenia § 7 ods. 3 zákona o finančnej kontrole a audite. V 15-tich prípadoch (DoVP 205/04/2020, DoVP 271/08/2020, DoVP 272-1/08/2020, DoVP 316/11/2020, DoVP 066/03/2021, DoVP 143/04/2022, DoVP 76/04/2022, DoVP 109/04/2022, DoVP 158/05/2022, DoVP 184/07/2022, DoVP 202/09/2022, DoVP 197/05/2023, DoVP 198/05/2023, DoVP 239/6/2023, DoVP 240/6/2023) chýbali na dokladoch potvrdzujúcich vykonanie ZFK povinné údaje - konkrétne meno a priezvisko osoby, ktorá kontrolu vykonala, alebo dátum vykonania kontroly.
Typ nedostatku: Odchýlka od súladu Porušený predpis: 357/2015 Z. z.
2025 KA-007/2025/1120 Využívanie dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru v samospráve Mesto Žilina
: V 14-tich prípadoch uzatvorených DoVP (DoVP 271/08/2020, DoVP 272-1/08/2020, DoVP 316/11/2020, DoVP 051/01/2021, DoVP 066/03/2021, DOVP 152/05/2021, DoVP 61/01/2022, DOVP 138/04/2022, DoVP 143/04/2022, DoVP 202/09/2022, DoVP 91/03/2023, DoVP 197/05/2023, DoVP 239/6/2023, DoVP 240/6/2023), ktoré pripadali do obdobia vyhlásenej mimoriadnej situácie, nevedel kontrolovaný subjekt preukázať, že dotknuté osoby boli oboznámené s právnymi a internými predpismi BOZP v zmysle ustanovení § 224 ods. 2 písm. b) Zákonníka práce a § 7 ods. 3 zákona o BOZP.
Typ nedostatku: Odchýlka od súladu, Odchýlka od súladu Porušený predpis: 124/2006 Z.z., 311/2001 Z.z.