Detail kontrolnej akcie

Pravidelne aktualizovaný zoznam prebiehajúcich kontrol NKÚ SR a ich doterajšie čiastočné výsledky.

Evidenčné číslo KA:
KA-033/2025/1120
Názov KA:
Regionálna autobusová doprava
Účel KA:
Získať uistenie, že vyšší územný celok pri zabezpečovaní a financovaní regionálnej autobusovej dopravy postupoval v súlade s nariadením Európskeho parlamentu o službách vo verejnom záujme v železničnej a cestnej osobnej doprave a všeobecne záväznými právnymi predpismi Slovensk...
Začiatok KA:
21.07.2025
Koniec KA:
29.01.2026
Stav KA:
Schválená v RPKČ

Podať príspevok ku kontrolnej akcii

Subjekty

Nitriansky samosprávny kraj

IČO
37861298
Sídlo
Rázusova 2A, 94901 Nitra
Kontrolované obdobie
Roky 2019 – 2024, podľa potreby aj súvisiace obdobia
Termín kontroly
23.07.2025 - 19.11.2025
Stav kontroly
Prebiehajúca

Zistenia

Plán dopravnej obslužnosti nebol aktualizovaný raz za desať rokov, čo bolo v rozpore s ustanovením § 20 ods. 4 zákona o cestnej doprave a § 3 ods. 6 vyhlášky k verejnej osobnej doprave.
Typ nedostatku: Formálna nezrovnalosť, Finančná nezrovnalosť Porušený predpis: 5/2020 Z. z., 56/2012 Z.z.
Súhrnné správy o záväzkoch vyplývajúcich zo služieb vo verejnom záujme neboli raz ročne zverejňované na webovom sídle NSK, čo bolo v rozpore s článkom 7 ods. 1 nariadenia o službách vo verejnom záujme.
Typ nedostatku: Formálna nezrovnalosť

Trenčiansky samosprávny kraj

IČO
36126624
Sídlo
K dolnej stanici 7282/20A, 91101 Trenčín
Kontrolované obdobie
Roky 2019 – 2024, podľa potreby aj súvisiace obdobia
Termín kontroly
25.07.2025 - 22.01.2026
Stav kontroly
Prebiehajúca

Zistenia

Kontrolu obsahových náležitostí PDO bolo zistené, že súčasťou PDO TSK nebol spôsob výpočtu a harmonogram poskytovania príspevku z verejného rozpočtu, čo nebolo v čase vypracovania i schvaľovania dokumentu v súlade s § 20 ods. 3 písm. d) zákona č. 56/2012 Z. z., ktorý upravoval, čo mal najmä obsahovať PDO.
Typ nedostatku: Formálna nezrovnalosť Porušený predpis: 56/2012 Z.z.
Zmluva so SAD Trenčín a Zmluva so SAD Prievidza uzatvorené dňa 30.10.2009 boli predĺžené v rozpore s článkom 8 ods. 3 a článkom 4 ods. 4 Nariadenia č.1370/2007.
Typ nedostatku: Odchýlka od súladu
Tieto rozhodnutia boli vydané v rozpore s § 21a ods.2 písm. c) zákona č. 56/2012 Z. z., keďže zmluvy so SAD Prievidza a SAD Trenčín z roku 2009 boli Dodatkom č. 6 nesprávne predĺžené do roku 2023.
Typ nedostatku: Formálna nezrovnalosť Porušený predpis: 56/2012 Z.z.
Vydaním Rozhodnutia pre SAD Prievidza a Rozhodnutia pre SAD Trenčín na obdobie od 31.10.2025 do 30.10.2027 TSK nepostupoval v zmysle 29 ods. 1 písm. b) zákona č. 332/2023 Z. z., podľa ktorého môže objednávateľ rozhodnutím uložiť poskytovanie dotknutých dopravných služieb dopravcovi, ktorý je spôsobilý na prevádzkovanie dopravných služieb. Ustanovenie znenia § 21a ods. 1 zákona č. 56/2012 Z. z. bolo presunuté do § 29 zákona č. 332/2023 Z. z., nezakladá však možnosť jeho opätovného použitia. Nariadenie č. 1370/2007 obmedzilo možnosť použitia predmetného ustanovenia na maximálne dva roky, pričom po jeho uplynutí je potrebné zabezpečiť poskytovanie služieb prostredníctvom riadneho VO.
Typ nedostatku: Finančná nezrovnalosť
Oneskorené zverejnenie Dodatkov č. 3 a nezverejnenie Dodatkov č. 9 k predmetným zmluvám nebolo v súlade s § 5a ods. 1 zákona č. 211/2000 Z. z., podľa ktorého povinne zverejňovaná zmluva je písomná zmluva, ktorú uzaviera povinná osoba a ktorá obsahuje informácie, ktoré získala z verejných prostriedkov. Uvedené konanie bolo v nadväznosti na § 47a zákona č. 40/1964 Zb. spojené s rizikom neplatnosti dodatkov, keďže v citovanom ustanovení je tiež uvedené, že ak sa do troch mesiacov od uzatvorenia zmluvy táto zmluva nezverejnila, platí, že k uzavretiu zmluvy nedošlo.
Typ nedostatku: Odchýlka od súladu Porušený predpis: 211/2000 Z.z.
Pri jednotlivých zámeroch a zlepšeniach uvedených v zmluve o spolupráci nebola uvedená suma finančných prostriedkov, ktoré vyžadovala ich realizácia, ani časový plán realizácie (uvedený bol len plánovaný nákup autobusov v konkrétnych rokoch a dĺžka trvania zmluvy). Na plnenie, resp. neplnenie dohodnutých zámerov tak mohlo vplývať, že zmluve chýbal časový rámec plnenia investícií aj sankcie za neplnenie dohodnutých zámerov. V zmluve o spolupráci boli na jednej strane uvedené možné následky, ktoré by musel znášať TSK v prípade, ak by prišlo z jeho strany k ukončeniu zmlúv (čl. II. ods. 7 zmluvy o spolupráci), súčasťou zmluvy však neboli sankčné mechanizmy, ktoré by mohol uplatniť TSK vo vzťahu k SAD Trenčín a SAD Prievidza, ak by neuskutočnili plánované investície. Pri uzatvorení zmluvy u obidvoch dopravcov kontrolovaný subjekt nekonal v súlade s § 43 zákona č. 40/1964 Zb., podľa ktorého sú účastníci povinní dbať, aby sa pri úprave zmluvných vzťahov odstránilo všetko, čo by mohlo viesť k vzniku rozporov.
Typ nedostatku: Odchýlka od súladu Porušený predpis: 40/1964 Zb.
TSK nepristúpil k uplatneniu zmluvnej pokuty vo výške hodnoty rozdielu medzi dohodnutou a reálne vynaloženou výškou investície, nakoľko zo strany vlastníkov AS nedošlo k preinvestovaniu celej sumy 800 000,00 eur, čím nekonal v súlade s čl. II. ods. 7 zmluvy o spolupráci z 11.12.2019, podľa ktorého, ak v období viazanosti neprišlo zo strany vlastníkov AS k vynaloženiu vlastných nákladov na investície nekomerčného charakteru, boli vlastníci AS povinní uhradiť TSK zmluvnú pokutu vo výške hodnoty rozdielu medzi zmluvne dohodnutou a reálne vynaloženou výškou investície. Namiesto toho sa v novej zmluve o spolupráci z 30.01.2024 s vlastníkmi AS dohodol na investíciách v objeme 1 200 000,00 eur v období do 30.10.2025. Zároveň TSK nepostupoval v zmysle § 7 ods. 2 písm. b) zákona č. 446/2001 Z. z., podľa ktorého je vyšší územný celok povinný, okrem iného včas uplatňovať svoje práva alebo oprávnené záujmy pred príslušnými orgánmi.
Typ nedostatku: Odchýlka od súladu Porušený predpis: 446/2001 Z.z.
Späť