- IČO
- 00165387
- Sídlo
- Lazaretská 26, 81109 Bratislava-Staré Mesto
- Kontrolované obdobie
- 2023 - 2025
- Termín kontroly
- 11.07.2025 - 28.01.2026
- Stav kontroly
- Ukončená
Zistenia
NCZI nemalo stanovené jednotné postupy pre prijímanie strategických materiálov. Stratégia NCZI neobsahovala konkrétne a merateľné ciele, a obe uvedené stratégie neobsahovali prepojenia aktivít na jednotlivé ciele a definovanie kvalitatívnych a kvantitatívnych kľúčových parametrov výkonnosti vzťahujúcich sa k cieľom.
NCZI nemalo v rokoch 2022 a 2023 vypracované prevádzkové usmernenie pre tvorbu NZR (podregistrov), hlásení a revidovaní hlásení, ktoré by definovalo jasné pravidlá pre ich spravovanie. Zároveň v rokoch 2023 a 2024 nemalo vypracované ani prevádzkové usmernenia pre jednotlivé registre/podregistre/hlásenia. Tieto boli vypracované až po účinnosti vyhlášky č. 434/2024 v priebehu roku 2025, a to so spätnou účinnosťou od 01.01.2025; pre štyri registre neboli vypracované prevádzkové usmernenia pre zamestnancov.
Vypracované prevádzkové usmernenia neupravovali postupy a zodpovednosti zamestnancov pri neplnení si povinností zo strany SJ ani po zaslanej urgencii zo strany NCZI.
NCZI nemalo v rokoch 2022 až 2024 vypracovanú metodiku pre SJ pre dva NZR a k jednému hláseniu. Od roku 2025 NCZI malo vypracované metodiky pre všetky NZR okrem Národného registra zápalových reumatických chorôb.
NCZI aktívne a systematicky nezisťovalo u spravodajských jednotiek, či sú pre nich metodika a hlásenia zrozumiteľné. NCZI napriek zmenám v metodike určenej SJ, nemá adekvátnu spätnú väzbu od SJ, na základe ktorej by mohlo zlepšiť zrozumiteľnosť metodiky. Z dotazníkového prieskumu v roku 2025 vyplynulo, že metodika a hlásenia NOR sú dostatočne zrozumiteľné pre 35 % SJ. Pre ostatné vybrané NZR boli metodika a hlásenia zrozumiteľné pre 45 % SJ.
NCZI nemalo zavedený systém zisťovania prístupnosti metodiky a hlásení a ani nezisťovalo, či metodika a hlásenia boli pre SJ prístupné. Z dotazníkového prieskumu v roku 2025 vyplynulo, že metodika a hlásenia do NOR boli dostatočne prípustné pre 46 % SJ. Pre vybrané NZR boli tieto dostatočne prístupné pre 54 % SJ.
SJ boli zaťažované aj zberom údajov, ktoré malo NCZI k dispozícii z iných zdrojov.
NCZI v rokoch 2022 až 2024 bez právneho základu menilo počty a názvy hlásení, čo bolo v rozpore s vyhláškou č. 74/2014. Od roku 2025 boli názvy a počty hlásení v súlade s vyhláškou č. 434/2024.
NCZI systematicky nezisťovalo a nevyhodnocovalo spokojnosť používateľov dát s činnosťou NCZI pri spravovaní NZR. V zmysle smernice OS-602 nerealizovalo zisťovanie individuálnej spätnej väzby formou dotazníkov spokojnosti.
Z dotazníkového prieskumu vyplynulo, že v porovnaní s rokom 2022 narástla nespokojnosť užívateľov dát s činnosťou NCZI pri správe NZR o 34 percentuálnych bodov, čo mohlo byť okrem iného dôsledkom nenapĺňania ich potrieb.
V procese zmeny metodiky zberu dát boli zapracované potreby iba niektorých používateľov. Podľa dotazníkového prieskumu najčastejšie dôvody nespokojnosti s činnosťou NCZI v oblasti NZR pritom vyplývajú zo samotného zberu dát (absencia a nekvalita dát).
NCZI nepostupovalo informácie príslušným orgánom (VÚC, MZ SR) o neplnení si hlásnej povinnosti spravodajskými jednotkami. Tieto orgány tak nemali informácie o konkrétnych porušeniach. Zároveň NCZI nepreukázalo, že informovalo MZ SR cez dozorný orgán o percentuálnej miere plnenia si spravodajských povinností.
Napriek technickým zlepšeniam súčasný systém neumožňuje identifikovať všetky chýbajúce incidenčné prípady; NCZI tak nemá objektívne informácie o ich počte.
NCZI zabezpečilo čiastočne automatizovaný systém overovania dát, ale nemalo zavedený plnohodnotný, komplexný a funkčný automatizovaný systém ich validácie; úplná validácia závisí od ľudského zásahu.
Národný register zápalových reumatických chorôb bol v kontrolovanom období nefunkčný, čo nebolo v súlade s § 12 ods. 3 písm. c) zákona o NZIS, podľa ktorého má NCZI povinnosť zabezpečovať spravovanie tohto NZR.
Z celkového počtu trinásť NZR bolo v rokoch 2022 až 2024 osem NZR čiastočne nefunkčných a z toho dôvodu neboli plnohodnotne využiteľné pre výkon zdravotnej politiky. Jeden z týchto registrov (NAR) sa prijatím vyhlášky č. 434/2024 účinnej od 01.01.2025 (podmienky pre vedenie registra) stal funkčným.
Oproti predchádzajúcej kontrole v roku 2022 (v roku 2022 kompletne spracované údaje do roku 2012) sa časový sklz súvisiaci so spracovaním kompletných dát v NOR nezmenil (v roku 2025 kompletne spracované údaje do roku 2015). Oproti stavu z roku 2022 sa však dosiahlo napĺňanie NOR z údajovej základne zdravotných poisťovní za roky 2016 až 2024; tie sú však bez potrebných klinických dát.
Výročné správy za roky 2022 a 2023 boli predložené po zmluvne dohodnutom termíne; NCZI nevyžadovalo predloženie výročných správ od sprostredkovateľa v termíne do 31.10. nasledujúceho roka tak, ako to bolo dohodnuté v zmluve o vedení NAR. Zároveň výročná správa za rok 2022 nebola zverejnená na webovom sídle Slovenského artroplastického registra v zmysle Prílohy č. 3 k zmluve.
NCZI nemonitorovalo a nevyhodnocovalo využívanie finančných prostriedkov na správu NZR. Zároveň nepreukázalo, že informovalo MZ SR v zmysle uzatvorených kontraktov o konkrétnych problémoch súvisiacich s NZR.